2004年11月3日,星期三(GSM+8 北京时间)
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“老娘舅”为陌生人拍桌子讨工资
口述 陈有德 整理 朱乔夫 蒋宜

  “受理投诉案件3081起,办结2803起,办结率达91%以上;共为当事人追讨工资及挽回经济损失886.03万元,其中2004年追讨工资及挽回经济损失221.03万元;共接待集体来访264批4243人,其中2004年共接待12批729人;2004年免费为职工出庭仲裁代理26起89次,诉讼代理41起104次……”
  这并不是哪家律师事务所的“业绩”,也不是哪地法律援助中心的“统计”,而是《义乌市职工法律维权协会办案情况汇报》的节选,统计期间是2000年10月至2004年10月31日。
  更为难得的是,这个经常替外来务工人员讨工资的维权协会,不仅被职工当作“老娘舅”,还成了义乌企业主的好朋友。这个维权协会的创始人,就是文章的主人公——义乌市总工会主席陈有德。
    
  呵呵,你们《浙江法制报》来报道我们工会的职工维权协会,真是太合适了!说真的,我觉得你们也未必了解我们工会在这几年中作了些什么事,即使平时你们也会报道一些工会帮外来务工者维权的案子,但这些维权案例的意义究竟有多大,就不是几个故事能够说得清的了。
  他们真的需要我们
  
但我还是忍不住要从一些案例说起,因为听了这些案例,你就会知道那些来义乌打工的人是多么需要这样一个组织,这样一个替他们说话的地方;同样,听了这些案例,你就会知道,义乌这样一个新兴城市,是多么需要一座沟通劳资双方之间的桥梁。那天,大概总有个40多个外来务工人员吧,一起找到我们维权协会,说老板欠他们整整一年的工资,总共有50万,就是不肯给,情绪很激动。
  我当时也被他们的情绪影响了,只觉得这个老板怎么这样狠,就猛拍了一下桌子:“这个事情我们维权协会管定了!”
  我当场给那个老板打电话,也同样情绪激动地在电话里斥责他。
  没过半小时,老板来到了我们维权协会。我劈头就质问他为什么拖欠工人的工资。
  真是没想到,这个老板生意做得不小,文化素质真是不敢恭维。他说他不是不付工资,而是因为自己没有文化,不会记账,觉得工资的数目不像工人说得那样多,又说不清到底是多少,这才和工人们发生了纠纷。现在,工人们都觉得他有意拖欠,就更说不清了。他马上赶过来,就是想拜托我们帮他算算清,他说:“你们说该付多少工资,我就付多少,少一分一厘我以后就不再到义乌做生意!”
  我们维权协会的4个工作人员当即进驻他们工地,一个人一个人逐笔计算工资,每一笔都经过双方核实和确认,直到没有任何异议。一个星期左右,所有的工资清单出来了,一算,老板需要付给工人们总计28.7万元工资款。
  那天,一些民工当场数着拿到的工资,哭得跟什么似的。而那个老板更是喜出望外,还送了一面大锦旗给我们。
  现在,你可明白为什么我们要成立这个维权协会了吧?
 义乌这些年来的发展大家都是有目共睹的,每年都有50多万的外来打工者来寻找工作。这些人人生地不熟,经济条件差,为了温饱,有个工作就很满足了,根本想不到什么自我保护。所以,他们的合法权益非常容易受到侵害,而且往往权益受侵害了还投诉无门,就容易做出危害社会的事情来。
  我总觉得我们工会不但维护的是工人的权益,实际上,我们维护的是劳资双方的权益,维护的是整个社会的一种公正,从这个角度来说,维权协会的成立,是劳资双方都非常乐意看到的事情,因为他们都需要我们。
  所以,成立这个维权协会,说高调一点,就是维护社会稳定,营造良好的投资环境,回过来促进经济发展,算得是“平安浙江”、“平安义乌”的一部分;说得低调一点,你说如果是我们自己的孩子碰上这种情况,我们是不是该替他们讨个说法?
  协会就是座沟通的桥
  
2000年10月12日,我调到市总工会当一把手18个月后,我们这个维权协会正式成立了。
  这个事情尽管是个大好事,但好事多磨,也遇到过一些或大或小的摩擦和困难。有时候想想,要办点事还真是不容易。
  维权协会的筹建工作在1999年的下半年就开始了。大至可行性调研、统一工会内部意见,小到维权协会的名字、办公地点,都要与方方面面协调好,一点都马虎不得。
  不过,我这人也是出了名的倔,认准了的事就一定要做出来,哪管你背后闲言闲语的,只要占着理儿就什么都不怕。就这样,维权协会终于挂牌了。名字就叫“义乌市职工法律维权协会”。
  但是,维权协会总不能是个空架子呀,如果没有专业人才,工作开展不下去还是小事,万一捅出什么大娄子来,那我们这个协会就算是完了。所以,我们是一本正经地到人才交流会上招了好几个有法律专业学历的人。你现在看看,我们运作得这么顺畅,和协会工作人员的专业水平是分不开的。
  维权协会现在有4名工作人员,都是协会创建的“元老”。不过,当初我们招的不止他们,后来由于种种原因,有的人离开了。为什么?因为我开的条件太“苛刻”了。到我们总工会来工作,其一,没有事业编制,只签聘用合同;其二,工资上不能和我讨价还价,每月800块基本工资,连所有奖金、福利算上,每年也就2万来块,因为我们实在付不起高工资;其三,到协会工作,就要专职专干、任劳任怨。
  所以,对那些离开协会的同志,我十分理解;而对现在留下来的这些,我真的是心存愧疚的。他们居然还告诉我:只要协会在一天,只要我陈有德负责协会一天,他们就尽心竭力工作一天,绝不讲任何条件。
  这让我真的什么话都说不出了,只有尽力为他们的工作“撑腰”吧。
  工作就这样开展起来了。职工过来向我们求助时,我们先尽力调解,调解中帮理不帮亲,因为有时候也不全是企业的错。但如果调解过后还没法子解决,一旦开始仲裁或打官司,我们协会的工作人员就免费替职工代理,完全站在职工这边了。现在我们发现,其实企业也挺欢迎我们介入调解的。就像前面说的那个案例,有时候企业和职工之间就是缺个可靠的“中间人”,而我们,就是这座沟通双方的桥梁。
  几年下来,维权协会已经渐成气候了。现在,你知道来义乌打工的人怎么评价我们吗?他们说:“到义乌来打工,权益受损了,找工会老娘舅就有办法。”不是吹牛,我觉得也不用说全国总工会和媒体是怎么评价我们的,就听听这些工人们的说法就知道了,这就是我们现在的声誉。告诉你一个数据,近年来,义乌90%的劳务纠纷都在我们工会和维权协会的调解下得到了圆满解决。
  但这一切,我乘你们记者在的时候还是要一再强调的,如果没有协会这些忠肝义胆的工作人员,我陈有德就算有三头六臂也做不到。我真的非常感谢他们,从心底里感谢!
  工会我还是来对了
  
其实刚开始的时候,我并不愿意调到工会工作。当时,我已经在乡镇工作了好多年,不是在这个乡当乡长,就是在那个镇当书记,算算有18年时间没有升迁。
  1998年下半年,领导找我谈话,希望我出任市总工会的党组书记、主席,但我当初确实是不想去。甚至提出宁可到稠城镇当副书记,也不愿去市总工会当一把手。因为那时我觉得,工会嘛,不就是逢年过节的分点福利、组织组织活动,这种“闲地方”能干出什么事业来?我是个一辈子都闲不下来的人,要我整天坐办公室当老爷,那是比死都难受的事情。再说了,我都50来岁的人了,老婆孩子都在稠城镇,还不如去镇里做个副书记,好和家人在一起。
  嘿嘿,这听起来有点像赌气。
  但最后我还是答应了。怎么说呢,我这人有点“江湖义气”。领导说,“你可不要小看工会工作,如果用心去做,那是可以出大事业来的”。他还说,这个位置一般人很难做出成绩来,之所以想让我去,是因为我向来是个干实事的人,领导班子都相信我一定能干好。这样一来,我一下子有了一种“士为知己者死”的豪情,当即答应了下来。从1999年4月1日正式上任,一直干到现在。
  其实老百姓也是这样的。打个比方说,你毕恭毕敬地递给上级领导一根烟,他可能抽两口就摁了,以后也不会记得这茬儿;可哪个领导干部要是热情地递给老农民一根烟,他会一直都记得,十几年后还很激动地告诉别人:“那年××长递给我一支烟!”
  我的老家在义乌很偏远的山区里,祖祖辈辈都是山里人,全家最大的“政治背景”就是有个娘舅是铁路工人、党员。后来做了那么多年乡镇干部,接触的也都是最最普通的老百姓。他们的要求真的很简单,他们的情感也真的朴实。
  有人说你为什么要把自己弄得那么累,轻轻松松当“老爷”不好么?我说,我就是从老百姓中走出来的,我的这碗饭也是老百姓给的,不为他们谋福利说得过去吗?现在看来,工会我是来对了。来市总工会后,最得意的事情就是成立了这个“职工法律维权协会”,我是会长。这可是浙江省乃至全国的第一家。当然,我最得意并不是这个“全国第一”,而是几年来我们协会实实在在地帮了不少人,而且树起了整个工会的形象,扩大了工会的影响。
  从1999年起,我们先是用了整整两年时间,帮助和指导全市2354家非公有制企业建立了工会组织,并根据实际情况在各镇和街道办事处建立了13家工会联合会。这些基层工会联合会,又有效地覆盖了不单独具备建立工会组织的零星小厂和家庭作坊。现在,这2000多个基层工会既组成了我们市一个较为完整的工会组织网络,也是我们积极开展职工维权工作的有效网络,不少企业还主动成立工会组织。
  几个月前,我们维权协会还专门开了个新闻发布会,对外承诺免费为职工打劳动争议的官司,现在来找我们维权的职工就更多了。
  接下来,我还想在维权协会的基础上成立个法律服务的事务所。现在,维权协会的运作全靠工会的资金在维持,但这毕竟不是长久之计。要想保证给有需要的职工提供免费帮助,就得找个路子让维权协会自身能解决一部分资金来源。搞法律服务事务所,就是想通过事务所的对外营业收入来解决这部分资金。
  如果退休前不换岗位的话,我还要把职工维权这条路好好走下去。
    
  主持人的话
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